EFEKTIVITAS PENGAWASAN DAN PENEGAKAN HUKUM PIDANA KEIMIGRASIAN TERHADAP ORANG ASING PADA KANTOR IMIGRASI KELAS I TPI KUPANG
Abstract
Criminal immigration violations have become an urgent legal issue due to the increasing mobility of foreign nationals entering Indonesia through Kupang, a strategic border gateway between Indonesia and Timor Leste. This study aims to analyze the supervision and criminal law enforcement carried out by the Class I TPI Immigration Office of Kupang and evaluate whether such measures create a deterrent effect. This research employs an empirical juridical method with a socio-legal approach using interviews with immigration officials and official immigration violation data from 2024–2025. The findings show that 77 violations occurred in 2024 and 67 in 2025, mostly involving nationals from Bangladesh, Myanmar, and China. Many cases fulfilled the elements of criminal offenses under Article 113, Article 119 paragraph (1), and Article 122 letter a of Law Number 6 of 2011 on Immigration. However, all 144 cases were resolved through administrative measures, namely detention and deportation, without criminal prosecution. This indicates that immigration criminal law tends to function as dead letter law and reflects a gap between law in books and law in action. Administrative dominance is influenced by limited certified investigators, coordination constraints with the Prosecutor’s Office, and efficiency considerations. The study concludes that immigration criminal law enforcement in Kupang remains ineffective and recommends strengthening investigator capacity, institutional coordination, and selective criminal enforcement for repeated and organized violations.
References
Anggoro, D. (2023). Peran dan fungsi Tim Pengawasan Orang Asing (Tim Pora) dalam pengawasan dan penindakan keimigrasian terhadap orang asing di Indonesia (Studi pada Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Jawa Tengah) (Doctoral dissertation). Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
Arifin, R. (2019). Keimigrasian di bandara Indonesia: Kajian proses pemeriksaan keimigrasian di bandara internasional. Politeknik Imigrasi.
Bahar, S. N. J., & Zahidi, M. S. (2024). Peran Kanwil Kemenkumham Jawa Tengah dalam pengawasan orang asing. Sakina: Journal of Family Studies, 8(1), 64–78.
Chazawi, A. (2002). Pelajaran hukum pidana bagian I. Raja Grafindo Persada.
Hamidi, J., & Christian, C. (2021). Hukum keimigrasian bagi orang asing di Indonesia. Sinar Grafika.
Nasir, M. (2003). Metode penelitian. Ghalia Indonesia.
Nugroho, T. W. A., Indarti, S. T., Nugraha, S. S., Chanifah, M. N., Revanzha, R. R., Fathya, V. N., ... & Jade, E. Y. K. (2025). Imigrasi dan perbatasan Indonesia pascapandemi: Tantangan, inovasi, dan solusi. Direktorat Jenderal Imigrasi.
Nurhasanah, L., Al-Zahra, N., Bachtiar, O., & Ramadhan, I. R. (2022). Penerapan kebijakan Immigration Restriction Act di Australia (1901–1973). BIHARI: Jurnal Pendidikan Sejarah dan Ilmu Sejarah, 5(1).
Nurhidayati, N. (2022). Imigrasi dan perkembangan politik, ekonomi, sosial dan budaya.
Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2023 tentang Visa dan Izin Tinggal.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2013 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 31.
Pertiwi, A., Tarigan, B. Y. A., & Sianturi, B. B. (2023). Mekanisme dan ketentuan pengawasan keimigrasian di Tempat Pemeriksaan Imigrasi Indonesia dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat. JIIP: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 6(1), 114–120.
Rifka, R. W., & Saipudin, L. (2024). Peran Tim Pengawasan Orang Asing dalam menjalankan tugas pencegahan tindak pidana imigrasi di Kota Mataram (Studi di Kantor Imigrasi Kelas I TPI Mataram). Parhesia, 2(2), 36–42.
Sidabutar, M. D. P. (2023). Penegakan hukum terhadap warga negara asing dalam pemberian izin tinggal berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian di Kantor Imigrasi Pekanbaru (Doctoral dissertation). Universitas Lancang Kuning.
Soraya, B. A. (2024). Penegakan hukum keimigrasian terhadap penjamin orang asing di Indonesia (Studi kasus pada Direktorat Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian Direktorat Jenderal Imigrasi) [Skripsi]. Universitas Medan Area.
Syahrin, M. A. (2019). Metode penelitian keimigrasian.
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 52.
Wawancara dengan Albertus Widieatmoko, Kepala Seksi Intelijen dan Penindakan Keimigrasian Kantor Imigrasi Kelas I TPI Kupang, 10 Februari 2026.
